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2016年CMA考點解析:復式預算

發布時間:2015-12-01 14:25    來源:高頓網校 我要發言   [字號: ]

正文  
  復式預算,是指國家將本年度內的全部預算收支按照經濟性質劃分,分別編成兩個或兩個以上的預算。復式預算起源于北歐的丹麥,1927年丹麥政府先將財政收支按經濟性質分別編成兩種收支表。
 
  直到20世紀30年代資本主義國家發生了經濟危機和凱恩斯主義主義流行以后,瑞典設計了新的復式預算方案,才引起其他國家注意并紛紛采用。復式預算的產生和推廣并不是偶然的變革,總的說來,資本主義經濟的發展,特別是資本主義國家爆發的周期性經濟危機,是復式預算產生的社會經濟根源,凱恩斯主義的興起,是復式預算產生和發展的重要理論因素,而資本主義國家政府職能的變化以及國家預算功能的擴大,是復式預算產生的直接原因。
 
  復式預算的主要優點是:(1)結構清晰。它將政府財政收支按經濟性質劃分得明確具體,一般分為經常性預算和資本性預算,打破了將現有財政收入和支出列在一起進行平衡的傳統結構。(2)便于分類管理和控制。由于經常性預算和資本性預算各自保持相對獨立性,既便于對各類財政收支進行分類管理和控制,也便于分析研究財政赤字產生的真實原因,有利于控制經常性收支的不合理增長和對資本性支出進行成本--效益分析。(3)預算功能擴大。表現在預算不僅具有分配的單一功能,而且具有調控經濟運行的功能。政府可以利用資本預算具有較大的伸縮性和靈活性的特點來擴大收入或增減支出,起到調節經濟運行和穩定經濟的目的。

 
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