收支兩條線管理是什么意思?收支兩條線管理,是指具有執收執罰職能的單位,根據國家法律、法規和規章收取的行政事業性收費(含政府性基金)和罰沒收入,實行收入與支出兩條線管理。
收支兩條線管理是什么意思
  一、收支兩條線管理的基本要求是什么
  1.收費主體是履行或代行政府職能的國家機關、事業單位和社會團體。罰沒主體是指國家行政機關、司法機關和法律、法規授權的機構。
  2.各種收費、罰沒項目的設立都必須有法律、法規依據。
  3.收費、罰沒收入必須全部上繳財政,作為國家財政收入,納入財政預算管理。
  4.收費實行收繳分離,罰沒實行罰繳分離,即實行執收執罰單位開票、銀行繳款、財政統管的模式。
  5.執收、執罰單位的開支,由財政部門按批準的預算撥付。
  二、收支兩條線管理的主要特征是什么
  收支兩條線管理模式是財務集中管理的模式之一,要求企業具有很強的預算管理能力。否則無法實施高效的收支兩條線管理。目前,全面預算管理已經成為集團企業財務管理的核心工作之一,無論是“收”還是“支”都是以全面預算管理為基礎的.而同時“收”的集中管理為全面預算管理提供了基礎:“支”的資金集中管理為全面預算管理實施提供了條件。采取收支兩條線的模式是實施全面預算管理的集團公司的一種選擇。無論采取收支兩條線的何種模式,其核心是“收”和“支”要分開管理,除了集團企業自己的財務管理制度要配合外,也需要銀行的高度配合。因此,一家集團公司在選擇合作銀行時會考慮合作銀行的服務網絡、銀行資金調撥效率、合作費用、資金監控服務手段、資金信息服務能力等。
  三、為什么要建立收支兩條線管理模式
  企業作為追求價值最大化的營利組織,實施“收支兩條線”主要出于兩個目的:
 ?。╨)對企業范圍內的現金進行集中管理,減少現金持有成本,加速資金周轉,提高資金使用效率;
 ?。?)以實施收支兩條線為切入點;構建企業財務管理體系中內部控制系統,通過高效的價值化管理來提高企業效益。
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