加計扣除是指按照稅法規定,在實際發生數額的基礎上,再加成一定比例,作為計算應納稅所得額時的扣除數額的一種稅收優惠措施。
一、企業研發費用加計扣除適用范圍:
研發費用稅前扣除適用于財務核算健全并能準確歸集研發費用的居民企業。以下三類企業不能享受加計扣除:
一是非居民企業。
二是核定征收企業。
三是財務核算不健全,不能準確歸集研究開發費用的企業
企業的研究開發活動可享受加計扣除。企業研究開發活動是指企業為獲得科學與技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、工藝、產品(服務)而持續進行的具有明確目標的研究開發活動。
根據該定義,企業研究開發活動應同時滿足三個條件:
一是具有創新性,對本地區相關行業的技術、工藝具有推動作用;
二是具有價值性,企業通過研發活動在技術、工藝、產品(服務)方面的創新取得了有價值的成果;
三是符合目錄,即國稅發〔2008〕116 號文第四條規定,企業從事的研發活動必須符《國家重點支持的高新技術領域》和國家發改委等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007 年度)》。
二、加計扣除與直接減免稅的比較
加計扣除與直接減免稅相比,由于加計扣除的對象是企業的某些具體支出項目,在這些項目上支出越多,得到的優惠越大,因此加計扣除對于鼓勵企業加大對某些項目的支出更有針對性。直接減免稅政策一般都有嚴格的限制條件和執行期限,而加計扣除則往往是一項長期且適用企業范圍更廣的政策,故目前世界各國普遍采用加計扣除方式作為鼓勵企業加大某些方面投入的手段。
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