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經濟基礎知識初級

經濟基礎知識初級：財政_公共物品

考點1：公共物品
1、公共物品特征：
（1）主要特征：消費上的非競爭性，即增加一個人的消費并不增加任何額外成本。
（2）派生特征：消費上的非排他性，即要排除一個額外的消費者在技術上不可能。
2、公共物品的需求顯示
  私人物品 公用物品
需求顯示 自愿的市場交易 具有強制性的政治交易
交易機制 出價表示 政治機制

3、公共物品的融資與生產

政府融資（強制融資） 政府以強制稅收的形式為公共物品進行融資。政府提供物品難以滿足人們多樣性的需求。
私人融資（自愿融資） 公共物品在消費上的非排他性，會阻礙私人融資。但是可能會導致供給數量的不足和結構的不合理性。
聯合融資 多數情況下，應在私人融資和公共融資之間做出分工。政府以財政補貼和稅收優惠等方式，鼓勵私人機構提供公共物品
 
考點2：公共財政的基本職能
1、資源配置職能
范圍：應當是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領域。機制和手段。
2、收入分配職能。財政調整收入分配的職能，其目標是實現公平分配。
3、經濟穩定和發展職能
考點3：影響財政支出規模的主要因素
1、財政支出規模：
主要分類：
  • 按照考察時點的不同，可分為預算支出規模和決算支出規模。
  • 按照選用的價格標準的不同，可分為名義財政支出規模和實際財政支出規模。
  • 按照選擇的衡量指標類型的不同，可分為絕對規模和相對規模。
  • 按照指標統計口徑的大小，可分為總規模、中央財政支出規模和地方財政支出規模等
2、衡量指標：
（1）絕對量指標，如某年度財政總支出；
（2）相對量指標，如財政支出占國內生產總值的比重。
3、影響財政支出規模的主要因素
（1）經濟發展因素：國內生產總值增大、經濟效益提高、公民擁有的財富規模增加使得政府通過舉債擴大財政支出規模也成為可能。
（2）經濟體制制度因素:在社會保障制度上若實行高標準、高福利制度，則財政支出占其國內生產總值的比重也必然要相對地高。
（3）社會因素——教育、衛生、人口、社會救濟、城鄉發展差距等
（4）政治因素——社會政治局面的穩定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍。
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