1.法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
（1）國防、外交等國家行為；
（2）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
（3）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
（4）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。