審計在云端所帶來的機遇體現(xiàn)在兩個方面,即云計算應用于審計工作所帶來的機遇和對云審計所帶來的機遇。
 ?。ㄒ唬┰朴嬎慵夹g應用給審計工作帶來的機遇。云計算技術的應用可以提高數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)據(jù)分析能力、數(shù)據(jù)存儲能力、數(shù)據(jù)防護能力,實現(xiàn)審計方法模型的擴展和共享。在《審計署關于進一步推進審計信息化建設的指導意見》中明確提出要廣泛利用高速寬帶網(wǎng)絡、新一代移動通信技術、“云計算”等先進信息技術,不斷拓展AO的審計業(yè)務處理功能,提升存儲能力和計算能力。研究構建“云AO”,增強計算機審計分析和信息資源支持功能,審計人員能夠比較方便地開發(fā)計算機審計方法和數(shù)據(jù)分析工具,經(jīng)過認證后直接提交到平臺備選工具箱,充實AO平臺中基于計算機審計方法體系的審計分析工具;依托安全高帶寬通信網(wǎng)絡,增強審計數(shù)據(jù)存儲的安全性,將敏感的審計數(shù)據(jù)存放于審計機關數(shù)據(jù)中心,并通過數(shù)據(jù)中心提供全程全網(wǎng)跨審計專業(yè)數(shù)據(jù)查詢服務和歷年審計成果查詢服務等;依托高帶寬通信網(wǎng)絡,增強遠程處理能力,即時上傳審計數(shù)據(jù),共享審計“云平臺”上的服務器運算能力資源,遠程開展海量數(shù)據(jù)審計分析。
  此外,審計云平臺的整體采購相比各級審計機關單獨采購更具規(guī)模效益,可以獲得更高的商業(yè)折扣,通過向上集中的方式科學規(guī)劃審計云布局可以有效節(jié)約采購和運維成本。而服務器等設備的向上集中將大大減少基層審計機關計算機處人員的運維壓力,讓他們有更多精力進行數(shù)據(jù)綜合分析利用和信息系統(tǒng)審計等工作。與此同時,審計人員因可以按需使用云端軟件而無需在客戶端安裝各類審計軟件,從而大大降低了軟件沖突的風險。
 ?。ǘ┰朴嬎慵夹g應用對開展云審計帶來的機遇。目前,我國云計算產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段,從審計視角出發(fā)揭示其發(fā)展中遇到的問題、分析原因、建言獻策可以促進云計算產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,也將為審計工作促進國家良治打開另一扇窗。在針對云計算產(chǎn)業(yè)審計方面,美國審計署(GAO)已經(jīng)相繼發(fā)表了《云計算未來發(fā)展進程需進行進一步規(guī)劃》等多篇研究報告取得良好效果。事實上,在我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中已經(jīng)出現(xiàn)一些問題值得在今后審計中予以關注:
  一是云計算“泡沫”已經(jīng)顯現(xiàn)。目前,已經(jīng)投入云計算建設或提出發(fā)展云計算的城市已多達幾十個,覆蓋了東部沿海地區(qū)、中西部地區(qū)和東北地區(qū),其中一些地方還提出了建設“亞洲*5”、“中國*5”云計算基地等口號。規(guī)模經(jīng)濟是云計算的典型特征,這種“遍地開花”的發(fā)展模式可能造成未來的產(chǎn)能過剩和設備閑置。
  二是數(shù)據(jù)中心(IDC)布局結構不合理。大型云服務要以規(guī)模大、耗能高的大型數(shù)據(jù)中心為基礎,而我國共有數(shù)據(jù)中心43萬個,約占全球的13%,但整體規(guī)模普遍偏小且技術和運營水平也普遍較低,且主要分布在北京、上海、廣州等平均氣溫偏高且近年來面臨電力短缺等能源問題的地區(qū)[2]。
  三是云安全仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。技術層面上,目前我國能提供完整信息安全防護產(chǎn)品和高水平云計算安全策略的廠商還鳳毛麟角;法律層面上歐盟、美國、日本和韓國等擁有相對完善的網(wǎng)絡信息安全保護法律體系,為云計算的發(fā)展提供了較好的法律保障。相比之下,我國在個人隱私保護,在線數(shù)據(jù)保護,數(shù)據(jù)跨境流動等方面的法律法規(guī)存在很大缺失。
  四是缺乏核心技術。目前,我國企業(yè)雖積極參與到云計算相關國際組織,并在云計算開源項目中擁有了一定話語權,但還缺乏服務器操作系統(tǒng)、大規(guī)模云計算系統(tǒng)管理、云計算相關核心芯片等關鍵技術。
  五是標準尚未建立影響云間數(shù)據(jù)交互。目前,云計算有多種技術架構和應用模式并存,在全世界還沒有統(tǒng)一標準,將不可避免的影響到不同云系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。國內(nèi)目前已經(jīng)開展了云計算標準的研究,但是總體來看還處于起步階段。審計對此應予以高度關注,從而方便日后與其他云平臺的數(shù)據(jù)交互。

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