預算會計是什么意思?預算會計是指對政府預算資金活動過程及其結果所實施的一種管理活動,是各級財政部門和行政事業單位用來核算、反映和監督政府預算執行情況的會計。它以貨幣為主要計量單位,對各級政府財政部門和行政事業單位的經濟業務,進行連續、系統、完整的反映和監督。
預算會計
預算會計和企業會計的區別主要表現在以下幾個方面:
組織目標不同
預算會計提供公共物品,具有非營利性。
核算內容不同
政府與非營利組織會計核算、監督預算為基礎,以預算收支為主要核算內容。
核算原則不同
政府與非營利組織會計掌握和擁有資源會因外部或內部特定目的需要而受到限制,會計核算要求在資產總額等于負債與凈資產總額基礎上,強調固定基金與固定資產總額對應,強調專款專用。
會計處理基礎不同
會計處理基礎是對收入或支出的確認與記錄的標準。
預算會計的目標:
預算會計有三級目標,即基本目標,中級目標和高級目標。一般認為基本目標是保持公共資金的安全完整,防止腐敗和揭露貪污。中級目標是促進合理的財務管理。財務管理的對象包括稅收的征收、其它收入、購買貨物或服務付款、借款和償付債務等。運行良好的政府對各項業務活動都進行精確地預算或適當地計劃,財務會計制度對經授權的交易的執行情況進行記錄。為此,政府須建立成本會計制度進行成本核算,使政府經濟,高效地運行。預算會計的高級目標是幫助政府解除受托責任。公共受托責任存在官僚機構對單位負責人的受托責任、行政部門對立法部門的受托責任,政府對公民的受托責任三層受托責任。解除受托責任的目標可通過增加代理人披露信息的激勵和減少委托人的信息成本來更好的實現。
與企業會計首要目標是決策有用性相比,受托責任是政府財務報告的基石。財務報表是提供給資源提供人易于評價管理當局受托關系的報告。公共受托責任強調對項目受托責任和業績受托責任進行計量和報告,但也須對政策受托責任、過程受托責任、合法性受托責任進行適當地報告。業績計量不應受利益關系集團的操縱,不含糊且明確的計量是履行受托責任不可或缺的條件。因此預算會計特別強調客觀性。
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