為適應注冊會計師和資產評估行業服務經濟社會發展新要求,深入實施行業人才培養戰略,切實做好全省行業2021年繼續教育和人才選拔培養工作,根據行業發展規劃與《中國注冊會計師繼續教育制度》《中國資產評估協會執業會員繼續教育管理辦法》(以下統稱《繼續教育制度》),結合我省行業及經濟社會發展實際,在充分調研行業培訓需求的基礎上,制定本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足于行業更好服務經濟社會發展大局需要,按照行業發展規劃有關人才培養工作的總體要求,堅持職業道德教育與專業勝任能力培養并重,開展全行業黨史教育,以執業準則與實務培訓為基礎,拓展新業態新業務培訓,深入開展高端人才、后備管理人才和業務骨干人才的選拔與培養,進一步豐富培訓內容,創新培訓方式,扎實開展分級分類分能力模塊培訓。
二、工作目標
(一)堅持“需求和效果”的培訓工作本源,根據“服務需求、提升質量、整肅紀律、規范管理、協同發展”的培訓工作總體目標,有效開發2021年培訓課程與師資,加大行業人才選拔培養力度,切實提升培訓工作質量,為推動全省行業健康、有序、協同發展,提供人才保證和智力支持。
(二)增強疫情常態化防控意識,嚴格落實疫情防控舉措,組織全省行業人員通過網絡在線培訓、面授培訓、聯合國家會計學院培養、執業機構內部培訓、自我學習等形式的培訓,滿足培訓需求,整體提升職業道德水平和專業勝任能力。
三、具體安排
(一)“線上”與“線下”相結合開展全省行業人員培訓
“線上”與“線下”相結合的總體原則:“線上”培訓兼顧基礎性、相關性、全面性;“線下”培訓側重專題性、實務性、前瞻性。2021年的培訓形式和學時要求如下:
1.注冊會計師
應當按照《繼續教育制度》每年接受繼續教育不少于40學時的規定,完成網絡培訓不少于20學時并測試合格,給予統一確認20學時,剩余20學時通過其他培訓形式完成。
為滿足全省注冊會計師的網絡培訓需求,充分利用網絡培訓資源,每人可在省注協任一網絡繼續教育培訓子平臺學習30學時,累計可在三個培訓子平臺學習90學時。
2.資產評估師
應當按照《繼續教育制度》每年接受繼續教育不少于60個學時的規定,自主選擇各類培訓形式完成。
3.其他從業人員
可根據實際需求自愿參加網絡培訓和省、市注協組織的面授培訓。
(二)深入開展黨史學習教育活動
為慶祝中國共產黨成立100周年,引領全省行業人員堅守以誠信為核心的職業道德和職業精神,在全行業深入開展黨史學習教育活動,具體方式如下:
1.在全省注冊會計師網絡培訓平臺開辟中國共產黨黨史學習教育專欄,組織全省注冊會計師開展黨史學習;
2.加強行業青年人才的培養,抓好新注冊會計師、資產評估師職業道德與黨史學習教育,以及執業案例培訓與法律風險教育,舉辦新注冊會計師面授培訓班10期、新資產評估師面授培訓班3期;
3.通過省行業黨校集中培訓培養等方式,開展黨組織書記、黨務工作者、黨員、行業代表人士的學習教育活動。
(三)開展行業信息化建設與數字化轉型專題培訓
2021年是“十四五”規劃開局之年,緊密結合行業發展、信息化建設規劃與浙江省數字化改革要求,在全省注冊會計師網絡培訓平臺增設行業信息化建設培訓課程,并舉辦行業信息化建設與數字化轉型專題面授培訓3期。
(四)各類專題面授培訓
1.服務“鳳凰行動”計劃與證券業務承接
繼續積極服務浙江省“鳳凰行動”計劃,服務有關執業機構承接證券相關業務,舉辦企業上市、并購重組、新三板相關實務培訓班3期。
2.持續注重行業執業質量提升
為切實提升全省行業整體的執業質量,充分利用近年來行業執業質量檢查的成果,舉辦會計師事務所執業質量提升相關培訓班4期,資產評估機構執業質量檢查案例剖析班1期。
3.熟悉執業準則與實務
為有效實施會計、審計、資產評估準則及應用指南,舉辦審計、會計準則與實務培訓班7期,資產評估實務培訓班4期。
4.涉稅實務和風險防范
助推進一步落實減稅降費政策,加強涉稅實務和風險防范,舉辦注冊會計師涉稅業務培訓5期。
5.重視政府委托等新業務拓展
繼續重視政府委托等新業務領域的人才培養,舉辦注冊會計師從事績效評價、破產管理、政府發債、投資與并購財務盡職調查等新業務的專題培訓班4期。
6.加強執業質量聯合監管隊伍建設
按照財政部關于加強注冊會計師和資產評估行業聯合監管的有關要求,組織實施全省行業內執業質量檢查骨干和財政監督部門相關人員專門培養2期。
7.深入推進行業分類分層人才選拔與培養
開展全省資產評估行業第一批后備管理人才選拔并實施首次集訓,實施全省注冊會計師行業第一批后備管理人才第2-4次集訓,舉辦資產評估機構項目經理培訓1期。
8.持續加大執業機構負責人培養力度
進一步強化執業機構內部管理、完善質量控制體系,對全省會計師事務所主任會計師(首席合伙人)實施分層培養,實施全省會計師事務所主任會計師、資產評估機構負責人專門培養共3期。
(五)工作舉措
1.按照疫情防控要求安全有序組織培訓,調整網絡與面授培訓的學時比重,適當縮減每期面授培訓人數與時長,增設面授培訓班次,采用自助就餐方式,在全省每一設區市舉辦不少于1期面授培訓便于當地人員就近接受培訓。
2.貫徹落實數字化改革精神,積極推進行業培訓相關工作數字化,全面實行面授培訓電子學時確認卡,主動銜接行業會員年檢管理工作。
3.營造良好的培訓環境與條件,加強面授培訓班實施學員食宿費按實結算制、舉辦地點報備制的監督力度。
4.強化面授培訓日常管理與監督,進一步優化手機簽到與測評管理系統,限定學員僅能以本人手機號簽到、測評、獲取電子學時確認卡。
5.深化與國家會計學院、專業培訓機構、財經類高等院校的合作,注重行業培訓資源的積累與利用,加強行業師資隊伍建設。
6.加強執業機構實施內部培訓的監督,規范培訓紀律、確保培訓質量與效果。
7.加強對市注協培訓工作的指導,支持各市注協自主或聯合開展各種形式的其他從業人員、非執業會員培訓。
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