“中小企業的倒閉不是因為宏觀調控造成的”,經濟學家湯敏昨天做客嶺南大講堂,探討嚴峻經濟形勢下破解中小企業融資難的辦法。他建議,國家可以批準一些優秀的貸款擔保公司來升級成為銀行,同時鼓勵民間成立大量的城市中小企業貸款公司,雙管齊下應對危機。
  湯敏現任亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家、中國發展研究基金會副秘書長,曾多次到珠三角考察中小企業的運行情況。湯敏說,宏觀調控使得中小企業運行更加困難,但絕不是造成中小企業死亡的根本原因。湯敏認為,珠三角相當部分中小企業依靠高能耗或者廉價的勞動力賺取薄利,遇到上下游或者外圍經濟變化的擠壓就變盈為虧,抗風險能力很差。湯敏就此解讀時下珠三角掀起的騰籠換鳥戰略,就是把有限的土地資源、人力資源、自然資源換出來支持一些收益更高的、價值更高的企業進行發展,無疑是明智的。
  湯敏坦陳中小企業融資難是世界范圍的一大難題,原因是中小企業存活率低。
  湯敏建議要制定專門的中小企業法,明確理順中小企業的管理機制和各級政府的責任,包括用低稅率扶持解決大多數城市人口就業任務的中小企業的發展。湯敏指出,從金融的角度來看,下半年國內貨幣政策和整個宏觀調控要做一些微調已勢在必行,他希望如果貸款額度有所放寬,要從政策上保證首先惠及發展更加困難的中小企業。
  如何才能破解中小企業融資難題?湯敏開出藥方,允許一些優秀的貸款擔保公司升級成為銀行,鼓勵民間成立大量的城市中小企業貸款公司,另外輔以股權融資、企業債券甚至先進的網絡聯保貸款的模式,有效幫助中小企業解決融資難的問題。
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