從建議到呼吁,三份報告緊鑼密鼓的傳遞著同樣信息,“國家應對現行政策作進一步調整和完善,積極應對當前中小企業發展中遇到的困難和問題,切實采取有效措施,避免發展中出現大的回落”。
  “需適當把握宏觀調控力度和節奏,給中小企業緩沖期。”三份報告建議,“兩率”(人民幣匯率和出口退稅率)波動不能太大,務求軟著陸。
  首先,人民幣升值要適可而止,匯率應保持相對穩定;其次,出口退稅率要細分行業,區別對待,不搞“一刀切”。同時,按國際通行規則,退稅率應實行即征即退、征退相等,減輕企業壓力。
  報告認為,應積極實施穩健的金融政策,增加中小企業貸款額度,穩定銀行準備金率,適度降低貸款利息,優化融資期限結構,加大中小企業集合中期債券發行力度。
  浙江省經貿委副主任、中小企業局局長吳家曦還建議,在溫州、臺州民營經濟發達地區建立非上市企業股權登記交易中心,發展區域資本市場,設立沿海產業帶投資基金。
  此外,報告還針對企業勞動用工制度、扶持勞動密集型產業提出具體建議,并呼吁國家適時出臺信貸、擔保、稅率等的扶持政策。
  值得關注的是,浙江政府正在操作一系列為工業企業“輸血”的措施。今年以來,浙江省財政已新增小企業貸款風險補償金3000萬元,累計達到6500萬元。杭州、湖州等市還各設立了規模達5000萬元的中小企業扶持資金。
  今年5月底,國家開發銀行浙江省分行、杭州西湖區政府等部門就共同發起設立國內[*{5}*]創投服務中心??天堂硅谷創業創新投資服務中心,為中小企業提供包括財政扶持創業創新基金在內的各項業務。
  7月7日,浙江省人民政府辦公廳低調發文《關于促進全省外貿穩定健康發展的意見》(浙政辦發〔2008〕45號),出臺了14條“含金量”較高的扶持政策。
  這些政策包括:從2008年1月1日起,省級財政安排一定資金,支持各地對外貿易發展,調整外經貿結構,確保全省外貿出口穩定增長;在全省范圍內開展申報出口退稅免予提供紙質收匯核銷單試點,加快退稅單證審核審批進度,簡化有關手續,加快審核進度;各類商業銀行要加大對外貿出口企業的支持力度,加大外匯貸款投放力度,繼續開展出口退稅賬戶托管貸款等金融產品業務等等。
  “政府將和企業一起,齊心共渡難關。”在本月5日召開的浙江省企業聯合會第6次會員代表大會上,浙江省長呂祖善曾向數百位與會企業家鄭重承諾。
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