行政事實行為的概念、種類和法律救濟
1.特征:
(1)公法行為:研究的是針對外部相對人的行為;
(2)實施行政職權的行為;
(3)不以產生法律效果為目的:不產生、變更或消滅行政相對人的權利義務關系;
(4)不具有強制性。
2.行政事實行為的種類
種類定義示例
執行性行政事實行為指一個行政行為的內容付諸實現的行為(1)工商機關根據行政處罰決定書所進行的沒收物品行為;
(2)民政機關根據行政給付決定發放特定人生活補助金的行為
通知性行政事實行為指行政機關作出的不具有法律拘束力的意見表示行為對相對人提出的意見、勸告、提供的咨詢服務(氣象報告)
協商性行政事實行為指行政機關在作出正式的行政行為之前,與相對人就某些問題作出的不具有法律效果的協商行為簽訂行政合同前與公民的協商溝通
3.救濟:
不能提起行政訴訟,只能是對已經作出的違法行使職權對行政相對人的人身權、財產權造成損害的行政事實行為,行政相對人有權提出國家賠償。