中國注冊稅務師協會：注稅行業配合稅務機關落實小微企業稅收優惠政策2014信息反映一（總第六十四期）
為扶持小型微利企業發展，國務院決定，自2014年1月1日至2016年12月31日，將小型微利企業減半征收企業所得稅的政策，從年應納稅所得額低于6萬元，擴大到年應納稅所得額低于10萬元。為配合稅務機關有效落實該項優惠政策，中國注冊稅務師協會根據所得稅司的建議，逐級開展了一系列工作，具體如下：
一、領導重視、抓緊部署
中國注冊稅務師協會領導認為這是一個落實國家稅收政策、擴大行業宣傳、拓展業務領域的良好契機，對此給予了高度重視。經與所得稅司交流溝通，在*9時間進行了相關工作的部署。首先，根據國家稅務總局下發的《關于貫徹落實小型微利企業所得稅優惠政策的通知》（稅總發[2014]58號），在行業內下發了《關于配合稅務機關貫徹落實小型微利企業所得稅優惠政策的通知》（中稅協發[2014]021號），要求各地方稅協結合本地實際，充分發揮同心服務團作用，積極配合稅務機關的“便民辦稅春風行動”，免費開展小型微利企業稅收優惠政策的培訓、咨詢、答疑等活動，并全文轉發了58號文件。其次，為加大宣傳力度，還將該文件在2014年5月16日中國稅務報B6版上刊登。同時，為了促進此項工作的開展，中稅協還聯系了一些小微企業集中、具有代表性的重點地區，督促開展相關工作、收集具體作法和意見反映。
二、精心組織、行動迅速
各地方協會根據中稅協要求，積極準備、采用多種方式，開展相關工作。
（一）浙江省注冊稅務師協會根據中稅協精神，召集12家稅務師事務所負責人舉行座談會，邀請省國稅局所得稅處董玉戀處長、省地稅局所得稅處沈一嬌同志出席并介紹情況，與各事務所所長針對遇到的問題展開交流與討論，并及時將相關資料整理上報中稅協。
（二）北京朝陽區對小微企業稅收優惠政策落實情況進行了深入調查和統計分析，主要反映出以下幾方面問題：1、部分企業自動放棄享受稅收優惠。從2013年8月-12月的申報納稅情況來看，平均每月都有近2000戶小微企業月收入額不足2萬元，仍進行了網上申報并繳納了稅款。2、行業間稅收優惠落實不均。2013年8月-12月，累計免稅企業近5000戶次，免征營業稅794萬元，其中以餐飲、美容美發、培訓為主的服務業免稅金額695萬元，所占比重達到87.5%。金融保險業、郵電通信業所占比重較低，僅為0.6%和0.2%。3、“小微企業”認定標準不統一，影響政策落實。目前“小微企業”認定有三種標準，按行業標準、稅法概念和會計準則規定。相關規定只對計稅依據設定了2萬元（含）的免征標準，給企業執行造成困擾。4、稅收優惠幅度力度不足，覆蓋面較窄。根據“月營業額不超過2萬元”的減稅標準，享受優惠的主要是餐飲、美容美發、保潔、培訓等生活服務業，金融、建筑、制造等行業基本不符合減稅條件，難以享受到國家扶持政策。5、小微企業對優惠政策不十分了解。目前，大部分小微企業仍為家族企業，管理方式家庭化，會計多為兼職，更換頻繁，流動性較大，無論企業主還是財務人員，對稅收政策都不夠了解，也不夠關注。個別企業雖然聘請社會中介機構代理納稅服務，但中介服務機構的職能和責任發揮尚不到位。并有針對性地開展工作。
三、落地有聲、初見成效
浙江省民營經濟發達，小微企業眾多，稅務師事務所對小微企業的服務業務已開展。為配合本次工作，浙江佳信稅務師事務所進行了相關測算，整理上報了《金華市國稅系統小型微利企業優惠政策分析》和《浙江省永康市小型微利企業稅收優惠情況分析》兩份材料，預計金華市本年度比上一年度享受相關減免優惠1,583.32萬元，其中永康市或可新增159戶受惠企業，受惠納稅人范圍和金額均大幅增加。
四川普林稅務師事務所協助企業進行了小微企業減半征收企業所得稅優惠政策的案例分析。某公司符合小型微利企業的條件，2013年、2014年應納稅所得額均為10萬元，假設其他條件均符合小型微利企業，則：2013年應繳企業所得稅：10萬×20%=2萬元；2014年應繳納企業所得稅：10萬×50%×20%=1萬元，節約稅款1萬元，節稅比例為100%。
消息來源：中國注冊稅務師協會官網
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