審計署*7發布的11家央企審計報告所揭露的問題觸目驚心，特別是多家傳統央企被查出有金融業務管理問題，成為央企管控漏洞發展的新動向。
　　計署*7發布的11家央企審計報告所揭露的問題觸目驚心，特別是多家傳統央企被查出有金融業務管理問題，成為央企管控漏洞發展的新動向。（更多[*{7}*]財經新聞，請加微信號cbn-yicai）
　　傳統上，央企的金融風險集中在違規對外資金拆借上。比如，此次審計就發現中船集團所屬中船工業成套物流有限公司2012年至2013年以融資性貿易方式對外出借資金40億元。但隨著央企產融結合的發展，金融風險已經直接嵌入到央企管控之中。
　　在2012年就擁有34094億元資產的中石油集團是央企中涉足金融業務最早的企業之一。中石油下轄的“昆侖系”金融控股架構已然成型，其中包括中油財務、昆侖銀行、昆侖信托、昆侖金融租賃、中意人壽、中意財險等機構，幾乎擁有全金融牌照。
　　但此次審計報告發現，中石油所屬昆侖銀行股份有限公司克拉瑪依分行因貸前審核不嚴、貸后管理不到位，發放給新疆天盛實業有限公司的貸款本息5.7億元，至2013年7月全部面臨損失風險。
　　實施產融結合較早的華潤集團在此次審計中被曝出的金融業務風險也同樣出現在下屬銀行的信貸中。
　　審計發現，2011年3月，華潤集團所屬珠海華潤銀行股份有限公司發放的一筆5年期流動資金貸款5000萬元，存在貸后監管不力問題，其中1450萬元未按合同約定用途使用。至2013年6月底，以上貸款拖欠利息和本金5332萬元。
　　由于金融業務所涉及的資本市場和往來業務更為復雜，躲在金融業務背后的違規行為會隱藏得更深。比如，同屬華潤集團的華潤信托，已經將經營業務延伸到企業管控之外。
　　審計發現，華潤信托違規以員工名義設立深圳市眾易實業公司（下稱眾易實業），且未將其納入合并報表。2012年末，該公司資產共2.6億元。
　　《*9財經日報》記者注意到，在資本市場上，眾易實業非?；钴S。上市公司公告顯示，眾易實業曾經出現在海倫哲（300201.SZ）、華斯股份(002494.SZ)、海南神農（300189.SZ）等上市公司股東名單中。這家企業卻不在華潤信托的合并報表中。
　　從華潤信托身上，審計還揭示央企可能通過金融機構進入到風險更高的業務中。此次審計就發現，2012年，華潤信托兩個信托項目共募集資金15億元用于流動資金貸款，存在監管不嚴問題，其中13億元被借款人挪用于土地一級開發、房地產開發等。一個信托項目募集資金10億元違規用于向地方政府融資平臺公司貸款。
　　從2005年以來，隨著金融業綜合經營試點政策的逐步明朗，中國金融業綜合經營試點穩步推進。一些中央直屬的大型國有能源、電力、交通等企業集團、地方政府的國有資產投資經營公司和股份制民營企業為獲取金融利潤和融資便利，自發向金融業擴張，投資控股了不同行業的金融機構，有一些企業初步形成了金融控股集團的雛形。據國資委統計，至2011年底，國資委管理的中央企業中，已有59家企業擁有金融子企業。
　　但從審計角度看來，有審計專業人士表示，企業綜合經營中存在著資本金重復計算風險、關聯交易風險、系統性風險、信息不對稱風險等，應該加強對金融控股集團內部各項業務風險識別和計量的審計，并加強對跨平臺業務特別是一些創新業務的監督，促使交易公開公正透明。
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