除了證監會加強監管上市公司外,香港政府正計劃改革現時審計的監管制度,賦予香港財務匯報局更大權力,成為上市核數師的獨立監管機構。香港財政司司長陳茂波表示,改革審計監管制度的相關修訂條例草案,擬于今年底提交立法會審議。香港財務匯報局主席潘祖明對政府安排表示歡迎,認為改革有助香港鞏固國際金融中心的地位。
目前,香港會計師公會負責監管香港核數師,香港財匯局于去年年報表態,由于香港會計師公會并非獨立于業界的機構,因此不符合獨立審計監管機構國際論壇(IRIAR)和歐洲委員會成員國的國際標準,使財匯局未能與海外監管機構訂立互惠安排,并就跨境監管合作制訂可行安排。
部分會計界人士反對
政府正制定草案,透過擴大香港財匯局監管職能,履行獨立核數師監察機構的角色,有關職能包括對上市實體核數師作出查核、調查和紀律處分的權力;監察會計師公會在上市實體核數師的注冊;以及為該等核數師制訂持續專業進修規定、專業道德標準及審計和核證準則等方面的職能,最終目的是令香港的審計監管制度獨立。
香港財匯局現有的權力,只局限于就上市實體在審計和匯報可能存在的不當行為進行獨立調查。由于修例后財務匯報局權力將會大增,部分會計界人士表明反對,潘祖明強調,財匯局在2015年就監管制度諮詢建議中,已提出設立雙重上訴機制,以確保監管時的公平性,有信心得到會計界專業人士支持。
另一方面,據香港財匯局最新數據顯示,截至今年六月底,共接獲116宗會計師行可跟進投訴個案,接近去年全年118宗紀錄。潘祖明認為,投訴乃反映市場需求,局方無法控制有關投訴數字;而現時局方亦已增聘人手,暫時可應付相關工作量。
本文來源:大公網