【小編導讀】:中美第七次戰略與經濟對話于6月23-24日在華盛頓開啟,中國人民銀行行長周小川和財政部部長樓繼偉出席對話,并一一回應美方及媒體對中國經濟問題的關注。
  周小川稱,人民幣匯率處于合理水平,而美方財長敦促中國進行匯率改革也并非美國官方的一致意見,只是美方在某些特定場合的說辭。中美雙方在人民幣估值方面的根據不同。
  周小川還拒絕就中國是否還會降息發表評論。
  樓繼偉則表示,中國7%左右的經濟增長目標并不意味著增速一定要達到7%,中國資本外流現象也并不突出。而美國應對全球經濟復蘇承擔更大的責任。
  有關人民幣匯率中國匯率大體處于合理水平
  關于人民幣估值,據BBC中文網報道,“包括國際貨幣基金組織(IMF)的看法,(貨幣估值)是要看多邊的,就是一個國家對世界所有的其它國家的進出口,也要看商品加上服務,看經常項目總平衡如何。”
  周小川指出,“從雙邊來說,美國和中國的貿易,美方的逆差還比較大,所以感覺匯率不大對頭。但是,我們認為,包括IMF的看法也是,要看多邊的”,而中國經常項目平衡在過去高的時候將近GDP的10%左右的順差,去年和前年降到了2%以下,這兩年數字可能還有變化,可以說國際收支比較平衡了。如果以國際收支經常項目為主要的判據,中國的匯率大體上處于一個比較合理的水平。
  上月初,IMF在一份報告中指出,中國的貨幣估值處于合理水平。這將是IMF十多年來首次改變其看法。美國財長雅各布·盧在此次S&ED(中美戰略與經濟對話)開幕式的發言上也并未提到中國的人民幣問題。
  今年5月,Lew曾表示,中國需要開放經濟及貨幣,讓人民幣可自由兌換。IMF可能在今年決定讓人民幣加入特別提款權(SDR)。不過,人民幣加入SDR也可能需要更長時間,因為中國的匯率政策一直是隱憂。Lew指出,將花時間觀察中國是否已改變匯率政策,是否符合IMF透明化協定。需觀察人民幣承壓時,中國是否能避免進行干預。人民幣承壓之時,是對中國匯改的真正考驗。
  路透曾報道,一位要求不具名的美國財政部高級官員表示,雖然IMF最近評估人民幣匯率并未低估,但是美方仍認為人民幣的匯率偏低。這位官員說“已經看到有意義地聚焦在匯率進一步升值方面”,不過他也承認比起5、6年前,如今人民幣的匯率已經較為“公平”。
  7%的經濟增速并非一定要達到資本外流也并不突出
  樓繼偉則在新聞發布會期間表示,中國7%左右的經濟增長目標并不意味著增速一定要達到7%,中國經濟步入新常態,增速處于合理區間。
  樓繼偉稱,“大概7%,并不是說必須7%。”經濟增長率是否會對中國的經濟改革造成影響,要看“經濟結構的變化是不是良性的,經濟驅動力是不是變好的,物價是不是平穩的,就業是不是良好的。”樓繼偉說,“我們已經不是這么大比重地僅僅看一個增長。”而中國的經濟改革動力主要來自自身需求。
  談及美聯儲加息,樓繼偉表示,很難準確預測美聯儲會采取何種行動。必須留意美聯儲加息對發展中國家的影響。美聯儲加息對中國經濟的影響將會有限,并不會造成資本大規模撤離中國。迄今,中國資本外流的現象并不突出。
  關于亞投行,“我們依舊向美日兩國敞開加入亞投行的大門”,樓繼偉說,“截止目前,這兩個國家尚未表露出加入亞投行的愿望或意圖。”
  另據英媒BBC中文網報道,樓繼偉還表示美國應對全球經濟復蘇承擔更大的責任。
  對話在雙邊關系微妙之際觸及市場準入等核心
  在經濟對話開始前,第五次中美戰略安全對話已先于當地時間22日在華盛頓舉行。*9財經(微博)日報報道稱,由于是閉門會議,美國國務院一位高層官員對美媒表示,這次戰略安全對話的主要目標為“實質上探討那些會讓中美兩國產生戰略不信任的問題”。
  最近,美方在中國南海主權問題上的關切,以及指責中國攻擊美政府網絡等問題,中美間分歧摩擦不斷。值此微妙之際展開對話,專家們認為,本屆S&ED的形勢最為復雜,兩國對話的基調也產生變化。當中美昔日共同應對的棘手問題逐漸緩和時,中美間固有的分歧逐漸浮出水面。
  不過據媒體透露,經貿合作始終是S&ED的重中之重。其中,BIT將毫無疑問是談判的重頭戲。
  經過前六輪談判,文本談判已基本完成,現在是交換“負面清單”的階段,也將觸及*2難度的核心內容——市場準入事宜。
  *9財經日報報道援引專家觀點認為,本輪S&ED想要在這些方面取得實質進展的可能性并不大。
  “主要原因在于,中美當前經濟議題的核心是雙邊投資協定。雙方剛剛交換了負面清單出價。雖然尚未有可靠的文件流出,但有充分證據表明,中國方面的負面清單十分長,因此中美BIT談判道路很長。實際上,S&ED能起的作用只是令雙方對BIT談判引起足夠的重視。”布魯金斯協會約翰·桑頓中國中心和全球經濟發展項目的資深研究員杜大偉(DavidDollar)表示。
  高頓時報也發表評論稱,本輪對話,中美應力爭在經濟合作的規則上獲得新突破,尤其是把雙邊投資協定談判繼續向前推進,并使人民幣進入IMF特別提款權一籃子貨幣。這些都是中美經濟對話的實質內容,也是影響兩國社會對中美新型大國關系看法的重要砝碼。
  外界評論稱,此次對話的主題影響深遠,時機也頗為關鍵。
  今年9月,中國國家主席習近平將對美國進行國事訪問;2016年美國大選的預選階段正熱火朝天;中國明年將成為G20峰會主辦國。
  高頓時報評論稱,本輪對話要為習近平9月份訪問美國做好鋪墊。該訪問是中美關系的大事,也將是奧巴馬任內中美元首最后一次在正式國事訪問中進行交流。它將會影響下一階段中美關系的基調,塑造后奧巴馬時代中美關系的基礎。
  DanielRussel還評論道,美中關系是世界上“最復雜且最重要的”雙邊關系,雙方不總是事事都看法一致,因此美國努力尋求與中國的共同立場,擴展與中國的務實合作,并通過會談努力解決分對話和合作。
  中美戰略與經濟對話于2009年首次在華盛頓舉行,此后每年在北京和華盛頓之間交替舉行一次。
  來源:騰訊財經

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