長達七年的中國鋼鐵業反傾銷爭端終于落槌。日內瓦時間2016年1月18日,世貿組織裁定歐盟對中國部分鋼鐵緊固件反傾銷措施違反世貿規則。據了解,這是中國首次在世貿起訴歐盟并獲得首勝。
律師稱“中國有權實施報復”
緊固件是一類機械零件的總稱,包括螺絲、螺母、螺栓和墊圈等,可以說是“小產品,大用途”。我國是全球緊固件制造*9大國,也是緊固件出口大國。
商務部聲明稱,歐方自2009年1月30日起對自中國進口的鋼鐵緊固件產品征收高達85%的反傾銷稅,“直接影響中國近10億美元出口、上千家緊固件企業生存和超過十萬人就業,對中國產業造成巨大經濟損失,中國業界對此強烈不滿”。
中國政府于2009年7月31日將歐方措施訴諸WTO爭端解決機制,并于原審專家組和上訴階段接連勝訴。此后歐方修改了歐盟《反傾銷基本條例》并調整原有歧視性單獨稅率規定,但依然對中國緊固件繼續維持反傾銷措施。中國政府再次起訴,并最終獲勝。
清華大學法學院教授楊國華認為,該案獲勝將為以后中國企業出口到歐盟提供公平環境,獲得公平待遇創造良好條件。
參與本案的高朋律師事務所合伙人姜麗勇介紹稱,這是中國*9次在世貿起訴歐盟,*9次獲勝,也是*9次獲得報復權。報復權是世貿法律術語,通俗來講,中方獲勝,而如果歐盟不取消目前的反傾銷措施,那么中國將有權利實施報復,對歐盟出口到中國的貨物征收100%的關稅。
“歐盟撤銷反傾銷是大概率事件”
“中方敦促歐盟盡快撤銷目前對中國緊固件產品仍在實施的違規反傾銷措施”,商務部法條司負責人表示。
姜麗勇認為,受制于中國獲得的報復權,這次歐盟撤銷對中國鋼鐵緊固件的反傾銷措施是大概率事件,并且會于一個月內作出是否執行的決定。
商務部聲明還表示,“中方將保留在世貿組織爭端解決框架下采取進一步行動的權利”。有媒體解釋稱這可能是指索賠的權利。對此,姜麗勇表示,雖然過去7年中國企業損失巨大,但在世貿法律框架下無法獲得賠償。
“世貿法律有既往不咎的原則,中國鋼鐵企業無法對以往的損失索賠,但是如果歐盟撤銷反傾銷措施,那么短期內對中國鋼鐵企業將是利好,中方鋼鐵緊固件生產企業應做好準備,歐盟一旦取消反傾銷措施,馬上恢復生產”,姜麗勇分析稱。
本文來源:新京報;作者:劉素宏