今年7月1日起,資源稅全面改革實施。按照國家稅務總局工作安排,7月1日~8月1日首次申報期間,是全面改革第二階段——征管準備階段。各地稅務機關按照稅務總局要求,迅速落實。
迅速布置落實公告本地政策
資源稅全面改革實施后,各地根據財政部、國家稅務總局的要求,及時向社會公布本地資源稅操作性文件,將包括適用稅率、選礦比和折算率等具體政策告知納稅人。
新疆召開資源稅改革啟動儀式暨新聞發布會。自治區常務副主席黃衛在啟動儀式要求各級財稅部門以更加強烈的責任感、使命感和緊迫感,積極穩妥推進資源稅改革各項工作。
內蒙古自治區主席布小林和副主席符太增分別在區地稅局與財政廳聯合上報的《關于我區部分品目資源稅稅率擬定建議的請示》上批示,要求相關部門提早統籌做好各項工作,確保改革落到實處。
吉林省地稅局把資源稅全面改革作為繼營改增之后的“一把手”工程,要求全省各級地稅機關主要領導親自謀劃部署改革工作,推進資源稅改革工作。
河南省地稅局召開資源稅改革領導小組專題會議,研究部署改革第二階段工作任務,要求嚴把責任、時間和協作“三關”。
截至7月20日,北京、天津、河北、江蘇、湖南、山東、江西、廣東、廣西、海南、貴州、云南和青海等29個省、自治區、直轄市已公布本地的資源稅改革具體政策,并通過新聞媒體報道、官網發布、納稅服務廳張貼、微博和微信公眾號推送等多種方式告知納稅人。
調試征管軟件全面培訓輔導
此次資源稅改革大范圍下放了稅政管理權,除了征管軟件調整的共性需求由國家稅務總局提出,統一列舉稅目的換算比、折算率、部分優惠政策以及自行列舉稅目的調整權限都下放給地方,相關征管系統設置維護也將由各地自行負責。目前,各地已開始對金三系統、綜合征管系統、電子申報系統和納稅人辦稅終端系統等信息系統開始全方位測試,確保滿足征管需要。
安徽省地稅局、新疆地稅局做好網上申報系統調整工作,確保網報系統修改與國家稅務總局金三系統同步完成,同步測試,保證8月征期順利使用。
遼寧省地稅局、湖北省地稅局做好了此次改革涉及品目的稅率、折算率、換算比的修改需求以及編寫網報需求工作,并確定了申報系統調整時間表。
開展業務培訓和納稅輔導,保證稅務人會征管,納稅人懂政策、會申報,是確保此次資源稅全面改革順利推進的關鍵。
山西省地稅局組織全省地稅局系統開展資源稅納稅申報表及相關法規師資培訓,各市縣地稅機關業務骨干160余人參加。內蒙古地稅局已舉辦全區資源稅改革業務視頻培訓,區局、各盟市地稅局業務人員和一線征管人員共計2529人參加。
陜西省地稅局先后組織各層級培訓39次,涉及征管崗位干部542人,培訓覆蓋率達到了84%。輔導資源稅納稅企業914戶,占全省資源稅納稅企業總數的63%。
重慶市地稅局抽調人員,梳理資源稅征管各個環節,編寫《資源稅管理指南》,讓基層稅務人員對資源稅征管有方向、有方法、有抓手。
四川省巴中市地稅局通過微信、短信對133戶資源稅納稅企業開展法規宣講和納稅輔導,覆蓋80%的資源稅納稅戶。
暢通反饋渠道持續做好宣傳
西藏國稅局結合新的資源稅納稅申報表,組織人員對資源生產企業較多的拉薩市、山南市開展納稅輔導,詳細講解納稅人關心的共伴生礦、充填開采、低品位礦開采、運費扣除、換算比和折算率等問題,并及時搜集納稅人反映的問題。
福建省漳州市地稅局攜手稅務師事務所、會計師事務所等中介機構,合作開展法規解讀和輔導,幫助企業掌握改革政策要點和申報流程。
寧夏中寧縣地稅局結合地方資源稅實際情況對稅務人員和企業財務人員開展培訓。
浙江省地稅局繼6月底在《浙江日報》以大版面報道全省資源稅改革工作進展后,7月12日在《浙江日報》公布了涉及本省的資源稅稅目、稅率。
黑龍江省地稅局針對本省資源稅改革有關問題,與省財政廳負責人一同回答提問,為改革順利推進營造良好的輿論氛圍。
本文來源:中國稅務報