收入分配職能實現方式是什么
2020-05-27 17:42:08
經濟師
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老師回答
財政收入分配職能主要是通過調節企業的利潤水平和居民的個人收入水平來實現的。財政調節企業的利潤水平，主要是通過調節使企業的利潤水平能夠反映企業的經營管理水平和主觀努力狀況，在大致相同的條件下，使每一個企業獲得大致相同的利潤。
這主要是通過包括稅收、財政補貼等在內的各種財政手段進行調節。例如，通過征稅剔除或減少客觀因素對企業利潤水平的影響，為企業創造一個公平競爭的外部環境：通過征收消費稅剔除或減少價格的影響;通過征收資源稅、房產稅、土地使用稅等剔除或減少由于資源、房產、土地狀況的不同而形成的級差收入的影響;通過征收土地增值稅調節土地增值收益對企業利潤水平的影響等。另外，統一稅制，公平稅負，也是企業實現公平競爭的一個重要外部條件。
財政收入分配職能的目標是實現公平分配，而公平分配包括經濟公平和社會公平兩個層次。
經濟公平：是市場經濟的內在要求，強調的是要素投入和要素收入相對稱，它是在公平競爭的環境下由等價交換來實現的。例如在個人收入分配上，實行按勞分配，即個人的勞動投入與勞動報酬相對稱。
社會公平：是指將收入差距維持在現階段社會各階層居民能接受的合理范圍內。平均不等于公平，甚至是社會公平的背離。
財政調節居民的個人收入水平，既要合理拉開收入差距，又要防止貧富懸殊，逐步實現共同富裕。這主要有兩方面的手段：
一是通過稅收進行調節，如通過征收個人所得稅、社會保障稅而縮小個人收入之間的差距，通過征收財產稅、遺產稅、贈與稅而調節個人財產分布等。
二是通過轉移支付，如社會保障支出、財政補貼支出等.以維持居民最低的生活水平和福利水平。
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