一、企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
 
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述
 
 ?。ǘ┢髽I(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制
 
 ?。背鲑Y人和所有權(quán)人。
 
  企業(yè)國有資產(chǎn)是由國家出資形成的財產(chǎn)權(quán)益,因而,企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有,即全民所有。
 
 ?。渤鲑Y人職責(zé)代表機構(gòu)。
 
 ?。ǎ保﹪鴦?wù)院是國有資產(chǎn)所有權(quán)人的代表;
 
 ?。ǎ玻﹪鴦?wù)院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé);
 
 ?。ǎ常┞男谐鲑Y人職責(zé)的機構(gòu)。
 
  3企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督。
 
 ?。ǎ保└骷墮?quán)力機關(guān)的監(jiān)督;
 
  (2)各級政府的監(jiān)督;
 
 ?。ǎ常┥鐣O(jiān)督。
 
  (三)國家出資企業(yè)
 
 ?。眹页鲑Y企業(yè)的概念。
 
  國家出資企業(yè)是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
 
 ?。矅页鲑Y企業(yè)的法律地位和權(quán)利。
 
 ?。ǎ保﹪页鲑Y企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;
 
 ?。ǎ玻﹪页鲑Y企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益;
 
  (3)國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利,并依法管理、監(jiān)督。
 
 ?。硣页鲑Y企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任。
 
  (四)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
 
  1國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度。
 
 ?。仓卮笫马椆芾淼臋?quán)力歸屬。
 
  國家出資企業(yè)事關(guān)出資人權(quán)益的重大事項的管理,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益?!镀髽I(yè)國有資產(chǎn)法》對上述重大事項進行了一般規(guī)定,并對改制、關(guān)聯(lián)方交易、評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進行專門規(guī)定。
 
  3企業(yè)改制管理制度。
 
 ?。ǎ保﹪页鲑Y企業(yè)改制的形式;
 
 ?。ǎ玻Q定或批準(zhǔn);
 
 ?。ǎ常┏鲑Y人權(quán)益保護。
 
 ?。磁c關(guān)聯(lián)方交易管理制度。
 
 ?。ǎ保╆P(guān)聯(lián)方的范圍。
 
  關(guān)聯(lián)方是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
 
  (2)與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止。
 
  國家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國家出資企業(yè)利益。
 
 ?。蒂Y產(chǎn)評估管理制度。
 
 ?。镀髽I(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理制度。
 
 ?。菲髽I(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
 
 ?。ㄎ澹┻`反企業(yè)國有資產(chǎn)法的法律責(zé)任
 
2018年中級經(jīng)濟法考試大綱(國有資產(chǎn)管理法律制度)
 
  二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度
 
  (一)事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度概述
 
 ?。ǘ┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制
 
  1事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的基本內(nèi)容。
 
  事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。其中,各級政府財政部門是政府負責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。事業(yè)單位的主管部門負責(zé)對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。事業(yè)單位負責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
 
 ?。哺骷壵斦块T對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理職責(zé)。
 
  3事業(yè)單位的主管部門對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的職責(zé)。
 
 ?。词聵I(yè)單位負責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)的職責(zé)。
 
  (三)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置和使用
 
 ?。笔聵I(yè)單位國有資產(chǎn)配置。
 
  事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
 
  (1)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的條件;
 
  (2)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ǎ常┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)配置的種類。
 
  2事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用。
 
  事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用,包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
 
 ?。ㄋ模┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)的處置
 
 ?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理
 
 ?。钡怯浿黧w。
 
  2登記事項。
 
 ?。承枰怯浀那樾巍?br> 
 ?。词聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理。
 
 ?。┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)評估與清查
 
 ?。眴釉u估的實體條件。
 
  應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估的情形:
 
 ?。ǎ保┱w或者部分改制為企業(yè);
 
 ?。ǎ玻┮苑秦泿判再Y產(chǎn)對外投資;
 
 ?。ǎ常┖喜?、分立、清算;
 
 ?。ǎ矗┵Y產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
 
  (5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
 
  (6)確定涉訟資產(chǎn)價值;
 
 ?。ǎ罚┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
 
  可以不進行資產(chǎn)評估:
 
 ?。ǎ保?經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
 
  (2) 行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
 
 ?。ǎ常?發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
 
 ?。苍u估機構(gòu)與評估項目的確定。
 
 ?。硢忧宀榈膶嶓w條件。
 
  4啟動清查的程序。
 
 ?。ㄆ撸┵Y產(chǎn)信息管理與報告
 
  (八)監(jiān)督檢查與法律責(zé)任