國務院有明確的規定，今后凡是水平評價類證書，均由行業協會和專業協會等社會化組織來操辦，包括培訓、考試和頒發證書，按照市場化運營，政府機構不再參與。
　　中國總會計師協會是財政部所屬的跨地區、跨部門、跨行業的全國非營利一級社團組織，是被授權主管管理會計師專業能力培訓和認證的專門機構，與主管CPA考試的中國注冊會計師協會是平級機構。
　　管理會計師（初級）證書誕生于2017年，由上海管會教育進行培訓，考試合格后，由中國總會計師協會頒發證書，屬于專業能力證書。

　　證書有兩類：
　　1、準入類，有法律法規的要求，有了證書才能上崗；比如：做審計需要注冊會計師證；
　　2、水平評價類，比如：會計中級，代表水平的，但不是上崗必須的，這一類證書以后不再允許國家來頒發，都是社會來辦的，管理會計師就屬于水平評價類的。
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