國稅是國家稅務系統,與“地稅”對稱,是一個國家實行分稅制的產物。地方稅是“中央稅”的對稱。由地方政府征收的稅。它屬于地方財政的固定預算收入。國稅和地稅二者的區別主要表現在以下三個方面:一是征收的稅收入庫級次不同,二是管理級別不同,三是征收稅種不同等。
1、征收的稅收入庫級次不同
國稅局收的稅款是直接上繳國庫的,由國家財政部統一規劃使用。
地稅局收的稅款是直接繳入地方財政金庫,歸地地方政府使用。即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。
2、管理級別不同
國稅由國務院直管;地稅由省級管理。
國稅是指各級國家稅務局機關,由國家稅務總局垂直領導;地稅是指省級地方稅務局機關,受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導,省級以下地方稅務局系統由省級地方稅務機關垂直領導。
3、征收稅種不同
國稅征收的項目有增值稅,消費稅,海關代征的增值稅、消費稅、直接對臺貿易調節稅,企業所得稅(中央企業所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司、外資銀行、地方銀行及非銀行金融企業所得稅),證券交易稅等。
地稅征收的項目有營業稅,個人所得稅,土地增值稅等。
國稅與地稅共享征收:
1、增值稅:國稅75%,地稅25%;
2、營業稅:鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分歸國稅,其余部分歸地稅;
3、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅:鐵道部、各銀行總行及海洋石油企業繳納的部分歸國稅,其余部分國稅與地稅按60%與40%比例共享。
4、個人所得稅:除儲蓄存款利息所得的個人所得稅外,其余部分的分享比例與企業所得稅相同。
5、資源稅:海洋石油企業繳納的部分歸國稅,其余歸地稅。
6、城市維護建設稅:鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分歸國稅,其余部分歸地稅
7、印花稅:證券交易印花稅收入的94%歸國稅,其余6%和其他印花稅收入歸地稅。
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