以前的上市公司（特別是國企），有相當部分的法人股。這些法人股跟流通股同股同權，但成本極低（即股價波動風險全由流通股股東承擔），唯一不便就是不能在公開市場自由買賣。后來通過股權分置改革，實現企業所有股份自由流通買賣。
限售股改革前后的區別：
改革前
股權分置改革前未流通股本在股改后獲得流通權，并承諾在一定的時期內不上市流通或在一定的時期內不完全上市流通的A股稱為限售流通A股。
股權分置改革就是把以前不能上市流通的國有股，法人股變成流通股，但為了減少大量的股份集中上市給股市帶來沖擊，所以對這部分股份上市時間有所限制。
股權分置改革當天或新股上市當天算起：
1年后可拋售5%
2年后可拋售10%
3年后可拋售全部
部分上市公司對拋售條件有另外規定：
限售流通股上市是利空還是利好，是相對的：一方面，限售股可流通會增加市場的拋壓，也就是利空；另一方面，為了能讓拋售的價格高一些，限售股的相關利益方會想辦法將股票價格做上去，這又變成了利好。
改革后
后來通過股權分置改革，實現企業所有股份自由流通買賣。按照證監會的規定，股改后的公司原非流通股股份的出售，應當遵守下列規定：
（一）自改革方案實施之日起，在12個月內不得上市交易或者轉讓；
（二）持有上市公司股份總數5%以上的原非流通股股東，在前項規定期滿后，通過證券交易所掛牌交易出售原非流通股股份，出售數量占該公司股份總數的比例在12個月內不得超過5%，在24個月內不得超過10%。取得流通權后的非流通股，由于受到以上流通期限和流通比例的限制，被稱為限售股。
ps：(IPO限售股：新股上市日起3個月，網下配售股票上市流通。上市日起1~3年，原股東的限售流通股陸續上市流通。限售流通股的鎖定期結束后，持股人可以直接按照市價減持，不需要支付對價。)
限售股征稅范圍：
此次納入征稅范圍的限售股包括：
(一)股改限售股，即上市公司股權分置改革完成后股票復牌日之前股東所持原非流通股股份，以及股票復牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉股。
(二)新股限售股，即2006年股權分置改革新老劃斷后，首次公開發行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉股。
(三)其他限售股，即財政部、稅務總局、法制辦和證監會共同確定的其他限售股。
關于限售股的范圍，在具體實施時，由中國證券登記結算公司通過結算系統給予鎖定。
