近日，第十九屆中韓稅收政策交流會在海南海口舉行。財政部副部長史耀斌出席會議并致辭。他強調，中國政府在稅收方面采取的主要措施包括：一是深化改革，推進建設有利于科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系。二是稅收法定，努力完善稅收法律法規體系。三是進一步發揮稅收穩增長、促改革、調結構、惠民生的導向作用，實行精準調控。
　　史耀斌在致辭中指出，稅收政策和稅收制度與經濟的運行關系密切，對經濟發展有直接影響。去年以來，世界經濟仍在弱勢復蘇中徘徊，發達經濟體總體增長勢頭較弱，新興經濟體經濟增長普遍放緩。近期全球金融和大宗商品市場顯著動蕩，給世界經濟復蘇增加了新的不確定因素。中國經濟運行也遇到許多新壓力，對促進經濟平穩增長帶來新挑戰，中國政府采取了積極的辦法，做出了許多積極的決策，且收到了良好的效果。主要包括：持續推進簡政放權、行政審批改革、增加公共產品和公共服務供給，促進大眾創業萬眾創新等改革舉措，增強經濟發展動力；陸續出臺降準降息、減稅降費和穩定市場等一系列定向調控舉措，對沖經濟下行壓力；支持“互聯網+”、智能制造、綠色低碳產品應用，努力打造中國經濟升級版。
　　在稅收政策方面，中國政府通過進一步深化稅收制度改革，充分發揮稅收宏觀調控功能，為經濟平穩健康發展“保駕護航”。主要措施包括：一是深化改革，推進建設有利于科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系。積極穩妥推進增值稅改革，研究擬定建筑業、房地產業、金融業和生活服務業的營改增試點方案。順利推進消費稅改革，提高汽油、柴油消費稅單位稅額，對電池、涂料征收消費稅，提高卷煙批發環節從價稅稅率并加征從量稅，著手修訂消費稅暫行條例及細則。加快推進資源稅改革，在全國范圍內實施煤炭和稀土、鎢、鉬資源稅從價計征改革，并清理相關收費基金，研究起草擴大資源稅從價計征范圍改革方案。研究個人所得稅改革方案。加快推進環境保護稅法立法工作。
　　二是稅收法定，努力完善稅收法律法規體系。明確落實稅收法定的原則、時間表和步驟安排，力爭2020年前完成各項稅收立法，包括推進增值稅、房地產稅和環境保護稅的立法工作，著手修訂《稅收征管法》。
　　三是進一步發揮稅收穩增長、促改革、調結構、惠民生的導向作用，實行精準調控。在激發市場活力方面，進一步加大對小微企業的減稅降費力度，釋放出巨大的經濟活力和創造力；取消或暫停征收依法合規設立、但屬于政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費，大大減輕了企業負擔。在推動產業優化升級，鼓勵科技創新和科技成果轉化方面，推廣中關村[0.94%資金研報]相關支持創新政策；兩次完善固定資產加速折舊企業所得稅政策，進一步放寬10個行業適用固定資產加速折舊政策的條件；對節約能源車船減半征收車船稅；明確企業兼并重組的土地增值稅、契稅政策。在擴大國內消費需求方面，放寬企業吸納就業稅收優惠政策適用人員范圍；在全國符合條件的地區實施離境退稅政策；明確個人以非貨幣性資產投資5年分期繳納個人所得稅政策；降低鐵礦石資源稅征收標準。
　　史耀斌表示，在國際稅收方面，中國政府深度參與G20的全球稅收治理工作，并積極發揮建設性作用。G20近年來主導的提高稅收透明度、應對稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）、稅收與發展工作是打擊跨國逃避稅、規范國際商貿投資環境以及幫助發展中國家提高稅收能力建設的重要行動，目前已達成的共識和取得的成果來之不易。作為明年的G20輪值主席國，中國政府將繼續推動各方鞏固現有稅收工作成果，支持推動建立更為包容、公平、透明的框架，鼓勵感興趣的非G20國家尤其是發展中國家充分、平等地參與。中國政府還將在明年7月主辦與G20財長會議背靠背的稅收高層會議，希望以此次會議為平臺，探索稅收在鼓勵投資、促進增長和推進結構性改革中所發揮的作用，分享對稅收領域未來發展的規劃設想。
　　史耀斌強調，中韓兩國“一衣帶水”，經濟合作密切,兩國高層交流頻繁,共同探討兩國合作和世界共同發展的重大議題,今年中韓正式簽署了自由貿易協定,韓國作為本地區重要的經濟體積極加入亞投行，并推進亞投行的創建工作，對此我們表示贊賞和肯定。9月3日，中韓兩國領導人又共同見證了世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，堅定了世界和平的信心。
　　在會議上，中韓雙方詳細介紹了2014年以來稅制改革的主要內容，務實解決雙方共同關心的問題,特別就“營改增”改革、企業所得稅制未來的發展以及消費稅改革等問題進行了深入探討。自1996年中韓兩國財政部門簽訂中韓稅收政策交流會備忘錄以來，雙方已分別在中國和韓國進行了十九次交流會談，為雙方稅收制度的完善提供了有益的借鑒。
        本文來源：鳳凰財經綜合