為整頓和規范稅收秩序,營造公平公正的稅收法治環境,2016年省國稅局以稅收風險管理為導向,以稅收征管數據分析為基礎,組織開展以西寧、海東為重點地區,以白酒生產、水泥制造、農副產品收購企業為重點對象的區域、行業稅收專項整治。
一是統籌安排,廣泛開展行業調查。從2015年下半年開始,省國稅局抽調業務骨干8人,在總結、歸納近三年來省內外涉稅違法案件多發、高發行業以及新型作案手段基礎上,對我省稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的行業,開展摸底調查、基礎分析,選擇白酒生產、水泥制造、農副產品收購企業開展稅收專項整治。
二是選準目標,創新選案方式方法。按照“精準制導、抓大不放小”的稽查選案策略和整體部署,針對3大行業的特點,利用“互聯網+”思維,創造性地開展數據收集和分析。從征管信息系統抽取白酒生產企業的數據信息進行分析,先行組織企業開展稅收自查工作,并根據企業稅收風險和自查效果,確定14戶企業為重點整治企業。同時,利用增值稅防偽稅控系統和金稅三期稅收管理系統,建立由稅負異常、開票異常等11項指標為基礎的稅收風險分析模型,充分利用稅務總局數據高度集中優勢,篩選出57戶涉嫌虛開增值稅發票的水泥制造、農副產品收購企業。
三是聯合互動,全面推進專項整治。建立與公安部門溝通協調機制,充分發揮公安部門的偵查優勢,對涉嫌虛開企業提請公安部門提前介入,防止涉案人員逃逸和毀滅證據,實現“1+1>2”的整體作戰優勢。同時,加強國稅機關內部各部門之間協作配合,整治任務下達后,主管國稅機關停止被整治企業的注銷程序。
四是懲治從嚴,彰顯稅務稽查威懾。嚴格按照法律法規的規定,堅持檢查從嚴、懲治從重原則,準確進行案件定性,切實加大對涉稅違法行為的處理、處罰力度,對構成犯罪的企業及時移送公安部門,并列入“黑名單”,實現稅收違法聯合懲戒,維護稅法的威嚴。
本文來源:青海省國家稅務局