固定資產加速折舊擴大至全部制造業
2020-04-22
初級會計職稱
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財政部、稅務總局聯合發布了《關于擴大固定資產加速折舊優惠政策適用范圍的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第66號，以下簡稱《公告》），將適用固定資產加速折舊優惠的行業范圍擴大至全部制造業領域，稅務總局就相關問題作了解答。
一、擴大固定資產加速折舊優惠政策適用范圍的背景
現行企業所得稅法及其實施條例規定，對由于技術進步產品更新換代較快，以及常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產可以實行加速折舊。這一規定沒有行業限制，覆蓋了包含制造業在內的所有行業企業。
為鼓勵企業擴大投資，促進產業技術升級換代，經國務院批準，自2014年起，對部分重點行業企業簡化固定資產加速折舊適用條件。財政部、稅務總局先后于2014年、2015年兩次下發文件，明確相關固定資產加速折舊優惠政策，主要包括以下四個方面政策內容：一是六大行業和四個領域重點行業企業新購進的固定資產，均允許按規定折舊年限的60%縮短折舊年限，或選擇采取加速折舊方法；二是上述行業小型微利企業新購進的研發和生產經營共用的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，可一次性稅前扣除；三是所有行業企業新購進的專門用于研發的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，可一次性稅前扣除，超過100萬元，允許加速折舊；四是所有行業企業持有的單位價值不超過5000元的固定資產，可一次性稅前扣除。
按照黨中央、國務院減稅降費的決策部署，自2018年起至2020年，對企業新購進單位價值不超過500萬元的設備、器具，允許一次性計入當期成本費用在所得稅前扣除，這一政策大幅度提高了此前出臺的一次性稅前扣除的固定資產單位價值上限，也沒有行業限制，包括制造業在內的所有行業企業均可依法享受。
為貫徹落實今年《政府工作報告》關于“將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域”的要求，財政部、稅務總局制發《公告》，明確自2019年1月1日起，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。
二、制造業的劃分標準
為增強稅收優惠政策的確定性，《公告》規定，制造業按照國家統計局《國民經濟行業分類和代碼（GB/T 4754-2017）》執行。今后國家有關部門更新國民經濟行業分類和代碼，從其規定。
考慮到企業多業經營的實際情況，為增強確定性與可操作性，在具體判斷企業所屬行業時，可使用收入指標加以判定。制造業企業是指以制造業行業業務為主營業務，固定資產投入使用當年的主營業務收入占企業收入總額50%（不含）以上的企業。收入總額是指企業所得稅法第六條規定的收入總額。
三、制造業企業可以享受哪些固定資產加速折舊政策
《公告》將原適用于六大行業和四個領域重點行業企業的固定資產加速折舊優惠政策的適用范圍擴大至全部制造業，但具體固定資產加速折舊優惠政策內容沒有調整，仍與原有政策保持一致，具體為：一是制造業企業新購進的固定資產，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。二是制造業小型微利企業新購進的研發和生產經營共用的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，可一次性稅前扣除。
需要強調的是，2018年1月1日至2020年12月31日，企業新購進單位價值不超過500萬元的設備、器具可一次性在稅前扣除，該政策適用于所有行業企業，已經涵蓋了制造業小型微利企業的一次性稅前扣除政策。在此期間，制造業企業可適用設備、器具一次性稅前扣除政策，不再局限于小型微利企業新購進的單位價值不超過100萬元的研發和生產經營共用的儀器、設備。
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