銀行匯票的出票人是銀行，具體指經中國人民銀行批準、具備簽發資格的商業銀行或金融機構。這相當于銀行以自己的信用作為擔保，向收款人承諾“見票即付”，而企業或個人只是申請開具匯票的委托人，并非法律意義上的出票人。

　　?為什么必須是銀行？
　　?信用保障機制
　　銀行作為國家金融體系的核心，其信用等級遠高于普通企業。例如，當A企業向B企業支付貨款時，若使用銀行匯票，相當于銀行對B企業承諾：“不管A公司賬戶有沒有錢，只要匯票合規，我一定付錢給你”。這種機制解決了交易雙方互不信任的痛點。
　　?案例：北京甲公司向上海乙公司采購設備，通過工商銀行開具100萬元銀行匯票。即使甲公司賬戶資金不足，乙公司仍可憑票直接從工商銀行兌付。
　　?監管準入要求
　　根據《票據法》規定，只有經中國人民銀行批準、具備匯票業務資質的銀行才能擔任出票人。這相當于給銀行匯票貼上了“官方認證”標簽，確保票據的合法性和流通性。
　　?資金凍結規則
　　銀行在簽發匯票時，會凍結申請企業的等額資金（或按授信額度凍結部分資金）。例如，某企業申請開具50萬元銀行匯票，銀行會先凍結其賬戶中的50萬元，確保兌付能力。
　　?出票人vs申請人：角色不可混淆

　　實務示例：
　　浙江某紡織企業需要向新疆棉農支付300萬元貨款。該企業向中國銀行杭州分行申請開具銀行匯票，銀行審核后凍結其賬戶300萬元，簽發匯票。棉農收到匯票后，可直接在新疆當地銀行兌付，而中杭州分行作為出票人必須無條件付款。
　　?與商業匯票的本質區別
　　通過對比更能理解銀行匯票出票人的特殊性：

　　風險案例：
　　2024年某地產公司開具的商業承兌匯票到期拒付，持票人起訴時發現該公司已資不抵債；而同期到期的銀行承兌匯票均順利兌付。這印證了銀行作為出票人的風險控制優勢。
　　?出票人的實務操作流程
　　作為出票人的完整動作鏈如下：
　　?申請受理
　　北京某公司向建設銀行申請開具36萬元銀行匯票，提交《銀行匯票申請書》及身份證明。
　　?資金審查
　　銀行核查申請人賬戶余額，確認其存款≥36萬元（或授信額度充足），隨即凍結等額資金。
　　?票據簽發
　　建行使用專用系統生成匯票，加載電子簽名，標注“出票人：中國建設銀行XX支行”。
　　?交付使用
　　匯票通過ECDS（電子商業匯票系統）發送至收款人深圳某公司，完成出票流程。
　　?兌付保障
　　深圳公司提示付款時，建行作為出票人必須在見票當日按實際結算金額付款（如案例中的33.9萬元），剩余資金解凍返還申請人。