8日北京市審計局連發68則公告,發布對60家單位的2015年度預算執行和其他財政收支審計結果,以及對自身2015年度預算執行和其他財政收支檢查結果。
公告顯示,北京市政路橋集團有限公司等3家單位多領大氣污染防治資金1963萬元,5家市屬公立醫院設備閑置6.61億元,市園林綠化局擅自提前支付“2015年意大利米蘭世博會中國館綠地和園林景觀建設”項目資金1418.49萬元等。
□資金審計
軌道交通建設14億拆遷款遭到滯留
審計發現2011年以來,地鐵4號線、5號線、10號線一期、10號線二期、15號線一期東段、大興線、亦莊線、昌平線一期、房山線等9條線路拆遷結余資金14.26億元,在相關區財政局、建設主管部門滯留,未退回京投公司,增加了軌道交通建設資金利息負擔。
4號線、8號線(奧運支線)和10號線一期3條線路已建成通車,但有4個股東資本金尚未實繳到位,涉及資金6.86億元。
部分已通車線路存在未實施的尾工。6號線、7號線、8號線(含昌八聯絡線)、10號線二期、14號線、15號線,未實施尾工共計321項,其中249項對運營效率有影響。
部分線路調整建設內容,個別已投入運營線路車站出入口建成后拆除,導致投資增加。
城市環境整治5479萬被超范圍使用
審計發現部分城市環境整治專項資金安排用于密云區中小河道治理等水務建設、豐臺區園博會的宣傳布置、平谷區建設農村醫務室和活動站等,超出規定使用范圍,涉及資金5479.07萬元。
朝陽、石景山、大興3個區3個環境整治項目未實施,2157.48萬元資金閑置在相關主管部門。
京平高速沿線環境治理等7個環境建設項目的10個工程和購買服務事項,未實行政府采購或未按規定方式采購,涉及環境專項資金3858.58萬元。
在公立醫院補助方面,截至審計日,5家市屬公立醫院因工程進度等原因導致設備閑置達6.61億元,有的設備已采購近3年仍未投入使用。
大氣污染防治3單位多領用1963萬
審計發現個別單位多領大氣污染防治資金。北京市市政路橋集團有限公司、懷柔區北京雁棲誠泰熱力中心和密云區北京溫塔熱力公司3家單位采用多報或多頭申報方式,多獲取燃煤鍋爐改造補助資金1963萬元。
同時,燃煤鍋爐管理措施不夠銜接、燃氣管網建設滯后影響改造任務推進。目前全市范圍內不再新建燃煤鍋爐,卻并未停止辦理燃煤鍋爐報裝和登記。豐臺區企業改造拆除并領取財政補助的3臺燃煤鍋爐,在其他區辦理了登記并安裝使用。因缺少配套燃氣管網,大興、懷柔、密云3個區有316臺燃煤鍋爐,尚不具備清潔能源改造條件,影響到相關區域壓減燃煤工作的持續推進。
大氣污染防治資金投入形成的資產管理也不夠到位。審計抽查大興等5個區發現,投入1.6億元購建的公共自行車及配套設施,90%以上未落實產權單位、未納入資產管理。
創新創業扶助高精尖經費結存超8億
審計發現昌平區天通苑北街道辦事處和石景山區金頂街街道辦事處,挪用社會建設經費13.55萬元,用于公務用車加油卡充值和辦公費等。
北京市社會辦2011年至2015年安排資金9780萬元,以資助326個街道開發網格化信息系統,但沒有統一建設標準,導致各區數據無法互聯互通。
審計還發現高精尖創新中心高端人才激勵政策落實難。截至2016年3月底,市財政撥付12所院校13個高精尖創新中心經費結存8.1億元,占撥入資金87%。
此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝陽3個區收繳排污費共計1.101619億元,結存1.02069億元,占收繳額比例92.65%。
□預算審計
北京市水務局1409萬未及時上繳
審計發現2015年市水務局所屬5個單位取得1409.45萬元房屋出租等非稅收入,未及時上繳財政。部分收入被坐支,用于彌補基本經費不足、上繳稅金等方面支出。截至2015年末尚有743.41萬元未支出。
2015年,北京市水務局復印機、打印機等部分辦公用設備超過規定資產配置標準。
北京市園林綠化局1418萬資金提前付
審計發現2015年市園林綠化局本級少編其他收入等非財政補助收入預算600.19萬元。
2015年12月,本級提前支付基本經費15萬元,主要用于公務車加油卡充值。本級部分機動經費未按規定用途使用或結余未上繳,涉及資金494.29萬元。
2015年,本級未按合同約定,提前支付“2015年意大利米蘭世博會中國館綠地和園林景觀建設”項目資金1418.49萬元。
北京市地方稅務局4998萬預算無編制
審計發現2015年北京市地方稅務局本級設備購置費等支出事項未編制政府采購預算,涉及資金4998.2萬元,其中,有4749.34萬元設備購置支出在預算執行中履行了政府采購程序。
2015年,本級和所屬兩個單位8個項目擴大開支范圍,用于日常辦公等經費支出,涉及資金772.55萬元。
2015年,本級及所屬兩個單位復印機、打印機等部分辦公用設備數量超過規定資產配置標準。部分資產處于閑置狀態,涉及資金38.55萬元。
本文來源:京華時報