不久前，上海龍美術館在紐約佳士得以逾10億元巨資“砸下”莫迪利安尼的《側臥的裸女》，成為國內外藝術品市場的熱議話題。在各種猜測的背后，藝術品保稅的相關問題也再次浮出水面。近年來，隨著中國藝術品市場的持續(xù)發(fā)展，國際化交流、交易的需求日益旺盛，中國藏家在海外購藏的熱情高漲，與此同時，藝術品入境面臨的稅費、運輸、儲存等實際困難讓藝術品保稅的概念落地開花，北京、上海、深圳等多地都有了保稅區(qū)，一些二線城市也在紛紛醞釀保稅區(qū)。然而，除了依托文化保稅區(qū)“免稅、保稅、免證”的優(yōu)惠政策外，目前功能單一的保稅區(qū)如何讓服務常態(tài)化?隨著國內買家國際交易的日益頻繁，保稅區(qū)如何深度利用?
應提供產業(yè)鏈上的更多服務
“境外文物或藝術品可以通過我們保稅園進行國內展示，可以簡化手續(xù)、降低成本。一幅價值100萬元的字畫，如果不通過保稅園渠道，進出口的稅費比例將高達40%。”在今年的北京文博會上，紅莊·國際文化保稅創(chuàng)新園宣布落戶北京朝陽區(qū)國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，據(jù)其總經(jīng)理曹鐵軍介紹，保稅園將在2016年投入使用，除了提供全流程保稅服務外，園區(qū)將建設文化保稅協(xié)同創(chuàng)新平臺，為不同類型文化產品的設計、銷售等環(huán)節(jié)提供服務。這是繼天竺綜合保稅區(qū)文化保稅園后，北京又一個文化保稅園區(qū)。
市場和藏家的需求無疑是催生一個又一個保稅區(qū)的重要因素。“保稅區(qū)的建立對于藏家來說非常便利，因為我們在海外拍的很多東西只能放在國外博物館做展示，拿回來必須承受很高的稅。我的一些藏品放了3年都沒拿回來，展覽、展示并不方便。”在不久前于北京天竺綜保區(qū)舉行的“2015中國藝術品保稅市場高峰論壇”上，門里集團董事長、資深藏家陳冬說。在他看來，除了便捷，保稅區(qū)還應該提供產業(yè)鏈上更多的服務。“在國外，修復是一個很完整的學科，但在國內只有北京故宮等比較專業(yè)，這對于龐大的藝術品收藏市場來說是欠缺的。”他認為，保稅區(qū)不但要有“保稅、免稅、免證”，還應該借助時間和空間的便利，建立修復、鑒定專業(yè)機構，為藏家提供完善的一條龍服務。
保稅區(qū)的發(fā)展也讓原本處于產業(yè)鏈邊緣地帶的其他行業(yè)看到了藝術品市場的新機會。“我們希望在藝術品保稅政策引導下，尋找藝術品物流的機會。”北京嘉里大通物流有限公司總經(jīng)理王東風表示，國內藝術品物流市場還處于初級狀態(tài)，但近兩年文化產業(yè)的相關政策，激發(fā)了他的興趣。對此，北京天竺綜保區(qū)管委會副主任李燕凌提議，物流公司應該就藝術品在保稅區(qū)的交易提供一個完整的流程手冊，讓所有的行家、企業(yè)清楚地了解流程，比如賣到境內和賣到境外應該是兩套程序。
保稅的核心不在“稅”
雖然在市場多方的參與和推動下，“保稅”的概念在藝術品市場已不陌生，但在大部分人眼中，保稅區(qū)的意義僅在于節(jié)省稅費。“就藝術品市場而言，保稅的核心不在稅，而是進出便捷、高效流通，在文化保稅園區(qū)內進行藝術品的財富管理和資產配置將是未來投資市場的趨勢。”在中國藝術品保稅市場高峰論壇上，北京市拍賣行業(yè)協(xié)會會長、北京華晨拍賣有限公司董事長兼總經(jīng)理甘學軍強調，發(fā)展藝術品保稅市場的核心目的是便利交易、價值推廣，而文化傳播最有效的途徑就是交易。
“保稅區(qū)能夠提供的不僅僅是保稅服務，我們努力的方向是幫助整個行業(yè)擴大貿易。保稅只是其中的一個優(yōu)勢，我們要做的不僅僅是貨物保稅，目標不在于建成一個保稅港，而是把文化貿易活躍起來，讓中國優(yōu)秀的文化產品和服務‘走出去’。”此前，歌華集團副總經(jīng)理王昱東在接受記者采訪時表示，北京天竺綜保區(qū)作為促進中國文化“走出去”和國際文化“引進來”的平臺，提供的服務都是針對文化貿易的特征和特點的，目前，藝術品貿易、影視貿易、設計貿易等示范性帶動項目正在有條不紊地運營中。
“現(xiàn)在大家都說設計是個好生意，這個生意怎么做，我們也在不斷探索方法。”王昱東以設計行業(yè)為例，向記者介紹了北京天竺綜保區(qū)能夠為行業(yè)對外貿易提供的服務。據(jù)他介紹，除了外界熟知的保稅服務外，還打造了推廣中心、定制中心和買手中心，為設計行業(yè)和企業(yè)提供服務。在設計推廣方面，北京歌華與韓國首爾設計中心、日本東京設計中心簽訂協(xié)議，在綜保區(qū)建設中日韓設計產品的展示營銷中心，未來，在這里即可輕松實現(xiàn)采購亞洲*2代表性的設計產品。“同時，我們還建立了網(wǎng)上渠道，并把這樣的展示營銷中心在米蘭、柏林、迪拜等國際城市復制站點，幫助大家推廣。”王昱東說。
考慮到設計類產品潛在的大量定制需求，北京天竺綜保區(qū)不遺余力地進行設計定制服務。目前，綜保區(qū)內已建成全國骨質瓷定制中心，整合國內的骨質瓷生產企業(yè)，聚集2000多位設計師，為全球大商業(yè)體以及個人消費者提供定制服務。“這種個性化的消費是未來設計產業(yè)的發(fā)展方向，而綜保區(qū)所要做的，就是引導行業(yè)、企業(yè)走向這樣一個高附加值的方向。”王昱東告訴記者，綜保區(qū)內還在積極培育以博覽會為代表的“買手中心”。“這些買手買的是世界各國具有工藝傳承、非遺傳承的現(xiàn)代制品，包括瓷器、木制品、金屬器皿等，我們將通過資源的整合，為消費者提供服務。”
保稅區(qū)促進文物回流應成常態(tài)
保稅區(qū)是一個提供服務的平臺，一方面，只有圍繞交易進行的服務環(huán)節(jié)配套健全，才能*5化發(fā)揮平臺的效益，另一方面，這個平臺的興起，也給另外一些平臺帶來沖擊。
“市場的放開給國有文物商店帶來很大沖擊，在回流文物這塊，我們也在想如何參與，嘗試進行了一些回流文物的采購活動，但是存在很多問題，比如回流以后走什么渠道?現(xiàn)在基本都是個人攜帶，但國有文物商店有一套完備的管理，個人攜帶是否適應?”在中國藝術品保稅市場高峰論壇上，陜西文物總店副總經(jīng)理秦懷戈表示，保稅區(qū)的出現(xiàn)讓他們十分關注。“我們也在探討，怎么把國有文物流通主渠道和保稅區(qū)搭建起來?實際上我們過去是‘出’，現(xiàn)在可以把回流通道打通。”秦懷戈也提出自己的顧慮和需求：“作為國有文物商店有一套完備的國有管理制度，在稅收等各個方面肯定不如民間從業(yè)人員便利，或許需要保稅區(qū)提供一個很好的政策。”
記者了解到，近年來，海外行家不斷有組織地收集中國文物藝術品，到內地進行拍賣。因為他們所收集的流失文物大多有清晰記錄，受到內地買家的歡迎。據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，近20年來，拍賣形式回流中國的文物藝術品達近10萬件，據(jù)聯(lián)合國教科文組織的不完全統(tǒng)計，流失海外的中國文物可能超過1000萬件之多。“保稅區(qū)只有構建更好的海外回流文物平臺和交易的機制，從海關、運輸、關稅、交易等眾多環(huán)節(jié)來提供一條龍的科學服務，讓市場各方能夠從中受益，才能真正讓回流成為常態(tài)。”業(yè)內人士表示。