26日公布的一份調查結果顯示,超過三分之一的小微企業認為“稅費負擔重”。從納稅額占營業收入比重來看,個體工商戶和法人小微企業分別以6.7%和3.9%遠高于上市公司的2.5%。稅費負擔重這一因素已成為小微企業面臨的主要挑戰。
這份針對中國小微企業的生存環境、經濟社會價值和稅負狀況等維度進行的調查由西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心進行,調查采集了一萬二千余份樣本。
據中國家庭金融調查與研究中心測算,2014年小微企業共吸納2.37億人就業,占我國總就業人口的30.7%。同時,小微企業尤其為大學生提供了大量就業崗位,在一定程度上緩解了大學生就業難的問題。數據顯示,在小微企業就業的大學生比重上升,特別是20-29歲的大學生比重增幅*5,從2012年的24.8%增至2014年的32.2%,足足上漲7.4個百分點。
而在“大眾創業、萬眾創新”的口號帶動下,小微企業還積極為農民工提供就業。報告數據顯示,42.5%的農民工在小微企業就業。其中,本地農民工中,在小微企業就業的比重達到45.6%,外地農民工為41.0%。
雖然小微企業對國家經濟貢獻巨大,國家也一直在扶持和鼓勵小微企業的發展,但就目前情況來看,小微企業的經營狀況仍然不容樂觀。報告數據顯示,2014年約928萬小微企業退出市場。從國家稅務局公布的總納稅額中,個體工商戶的納稅占比從2012年的4.4%上漲到2013年的5.7%,法人小微企業的占比更高達19.8%。
西南財經大學經濟與管理研究院院長、中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁表示,超五成小微企業最為希望政府進一步加大稅費優惠力度,遠遠超過對降低融資門檻、扶持土地廠房用工等政府優惠政策的期待。
在北京從事數碼快印業務的小微企業主許建忠以自己的切身感受呼吁提高納稅起征點,“起征點提高了,我們多出的收入就能用于增加員工福利和提供一定的職業培訓。”
減少小微企業稅費負擔一直受到政府的高度重視。2014年10月,小微企業營業稅起征點從營業收入每月2萬元提高到3萬元。雖然政府少了一部分稅收收入,但企業的經營成本降低了。報告數據顯示,小微企業死亡率從16.82%下降至16.78%。就業人口新增了83萬,相當于政府用5萬元來增加了一個就業,其成本遠低于通過固定資產投資來拉動就業的成本。
甘犁建議,“通過進一步分析發現,如果將起征點從3萬元提高到5萬元,將增加96萬個就業崗位;如果起征點上調至10萬元,除了能提供284萬個就業崗位,創造2287億元的社會財富,拉動約0.36%的GDP增長,還能大力促進創新,提振經濟活力,減緩經濟下行壓力。”
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