安徽省地稅局在蚌埠市試點單位納稅人“以房控稅”工作，通過產權登記信息與納稅數據關聯比對，實現房產稅源信息的動態管理。從2015年5月~2016年2月，蚌埠市征收房產稅2.34億元，同比增長18.3%。
“基礎數據的不全面、不準確，是房產稅管理的*5困難。”安徽地稅局勞財稅處副處長楊琳說。據她介紹，所謂“以房控稅”，就是地稅機關定期從房管部門獲得產權登記信息，將登記信息與納稅人數據庫進行關聯比對，查找漏征漏管或申報不實的應稅房產，實現房產稅精細化、動態化和無縫化管理。
2015年5月，安徽省地稅局指定蚌埠市地稅局作為全省“以房控稅”工作*10試點單位，并明確試點僅面向單位納稅人，個體工商戶和自然人不納入試點范圍。
蚌埠市地稅局局長鄭成良表示，根據試點方案，蚌埠市地稅局與蚌埠市住房和城鄉建設委員會重點從四個方面推進“以房控稅”：一是建信息共享機制。住建部門定期向地稅機關反饋房產信息，以促進地稅機關加強“以房控稅”管理。地稅機關定期向住建部門反饋“以房控稅”納稅人稅款解繳情況，以及房產稅源信息，以促進住建部門加強房產管理。二是建立健全信息保密制度。雙方對涉房保密信息簽訂保密協議，確保房產數據信息安全。三是建立爭議處理機制。對核查過程中產生的爭議，地稅機關、住建部門及時協調溝通，由住建部門核實確認。四是建立共同監管機制。地稅機關和住建部門定期召開聯席會，共同做好房產稅征收監管工作。
據介紹，試點以來，蚌埠市地稅機關從房管部門獲取信息29.56萬條，因為現行產權登記信息全稱、簡稱混用，產權權利人名稱、機構代碼不*10，地稅部門對海量的房產信息展開分析比對、雙向核查，核查已登記房產信息7890條，未登記房產信息498條。對產權登記信息與房產稅明細登記信息不一致的房產，既核實產權登記信息，又核實房產稅明細登記信息。
對信息采集、數據核查過程中因歷史遺留、產權不清和數據失真等原因產生的爭議問題，地稅機關與房管部門及時協調溝通，由房管部門依據原始登記信息核實確認，及時糾正誤差。通過地稅機關反饋的數據，還促進了房管部門更新產權登記信息，對部分已變更、轉讓和拆遷的房產，及時辦理相關手續，累計更新房產信息2207條。
在房產數據準確、清晰、全面的基礎上，蚌埠市地稅局依托“互聯網+”技術，打造房產稅信息處理平臺，研究開發信息掃描程序，將全市房產信息按照權利人名稱、權利人證件號碼、權利人地址、產權證號、房產用途、建筑面積和房產金額等12個方面分類處理、歸集匯總，精準繪制出全市房產涉稅信息“電子地圖”，不僅摸清了稅源底數，還將機關和事業單位應稅房產納入管理，實現了房產稅管理“按圖索驥”。
“截至2015年底，蚌埠市納入征管系統的登記房產5805處，增加553處；建筑面積5275萬平方米，增加近41萬平方米；房產原值192億元，增加14億元。與房產稅高度關聯的城鎮土地使用稅、契稅分別入庫8億元、2.9億元，增長23.4%和20%。”鄭成良說。
目前，安徽省地稅局在蚌埠市地稅局成功試點的基礎上，正在抓緊開發省局的“以房控稅”軟件，將于今年下半年在全省推廣運用。
本文來源：中國稅務報；作者：余超 汪如潤