近日云南國稅局局長暢談以稅收標準化促進績效管理,這篇11月26日上午財稅資訊已給到各位讀者們啦,請大家細細品味哦。
  【摘要】 推行稅收標準化,稅收業務體系將更加科學規范,稅收業務的權限、程序、內容、方法、時限將更加明確,科學實施績效管理的工作基礎將更為牢固。
  推行績效管理是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深化行政管理改革,實現稅收現代化的重要舉措。在國家稅務總局的統一部署下, 今年7月1日起云南國稅局系統全面實施績效管理,通過4個多月的試行,績效管理作用初步顯現。
  但是,當前稅收工作在系統性、銜接性和規范性上,沒有形成簡化、統一、協調、高效的稅收標準體系,導致部分業務流程不規范、管理要求不統一、遵從標準不明晰等等,這給績效管理科學地制定考評指標、合理地量化考評標準、公平地實施考評帶來了較大的困擾,尤其是在國稅系統個人績效管理的實踐中,稅收標準化體系的缺失,給個人績效實施帶來了較大困難。通過前期實踐,云南國稅系統從實現稅收現代化的愿景謀劃,從推進績效管理和納稅服務規范的現實需要入手,結合云南實際,以試行稅收標準化管理為切入點,提升績效管理科學化水平。
  稅收標準化就是將標準化管理理念引入稅收工作,按照稅收內在規律的要求,以崗責體系為基礎,以稅收信息技術手段為依托,運用系統控制的理論和方法,制定一套科學、統一、規范的稅收業務執行標準和依據,并有效組織這些標準和依據的活動。簡單地說,稅收標準化利用共同的語言標準,整合了稅收業務、減少了環節交叉、明晰了崗位職責、統一了工作標準、規范了稅收執法。
  推行稅收標準化,稅收業務體系將更加科學規范,稅收業務的權限、程序、內容、方法、時限將更加明確,科學實施績效管理的工作基礎將更為牢固。
  標準化為科學合理設計績效考評指標和考評標準提供了依據。確保績效管理科學有效的核心是指標設定的科學性,前提是稅收工作本身能夠被相對客觀、科學、有效的描述并指標化,稅收標準化正好有效地滿足這個要求,為實施科學的績效管理提供規范、統一、合理的業務和技術支撐。
  標準化為績效管理提供了統一的考評標準。標準化體現的流程*3、職責最清、標準最明、銜接a1和效率*6的要求,明確了稅收工作中每個角色、每個環節的權限、程序、內容、方法、時限,這為科學合理設計考評指標和考評標準提供了依據,使考評指標能夠更為準確、客觀的反映工作實績,從而提高績效管理促進稅收工作水平提升的實際效用。
  標準化為個人績效考評提供了評價參考。由于標準化為每項工作制定了明確細致的具體標準,并將工作標準融入了稅務系統各層級、各部門的崗位職責,使得每一個稅務人員能主動根據自身崗位和工作標準對號入座,清晰掌握自身工作應該做什么、怎么做和做到什么程度,有利于績效考評使用統一和*10的標準實施,使得工作考評結果能夠更準確、客觀的反映每一個稅務人員的個人績效情況。
  標準化增加了績效管理的透明度和公正性。由于有了標準化的支撐,稅收制度建設、信息化建設就有了科學、規范、通用的業務口徑。使得績效管理信息系統與稅收征管信息系統等應用系統實現無縫銜接,系統自動考評成為可能,切實增強了績效管理的客觀性、透明性和公正性。
  基于征管標準化構建的績效管理機制,能夠更加科學、客觀地評判稅收工作的開展情況,為每一項績效任務提供更直接的衡量標準,讓績效管理的導向性作用更加凸顯,促進績效管理的科學化。
  來源:中國稅務報